
海财经.证券导报1月15日讯(记者康景林)1月15日,记者从“十四五”时期海南省市场监管事业发展改革成效专场新闻发布会上获悉,五年来,海南把“便利、高效”作为核心目标,用“便利”降低制度成本,用“高效”释放发展活力,推动出台“市场主体登记管理条例”等5部地方性法规规章,准入准营创新实践全国率先,让经营主体进出市场更省心、经营发展更舒心。
在“便利”方面,致力于准入、准营、退出全流程为经营主体“松绑减负”。一是让准入更便捷,完善“海南e登记”系统,登记流程、材料平均压减50%以上,线上申报率达99.35%。二是让准营更便利,联动25个部门将128项许可改为“承诺即办”,办理环节由5个压减至2个以内,办理时长从最长6个月压减至1个工作日;同时,还积极探索市场准入承诺即入制改革,直接取消6项行政许可,实行备案即可经营。推动“高效办成一件事+许可免申即享”改革,实现了证照一并办理、许可无感办理。三是让退出更顺畅,创新简易注销机制,无债权债务企业最短7天即可退出,并推行依职权注销、代位注销等制度,解决经营主体注销难题。
在“高效”方面,推动“精细化+智慧化”监管。一是提高信用监管有准度。将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管机制深度融合。对信用风险高的企业,强化监管力度,显著提高抽查比例与频次;对信用风险低的企业,则合理降低抽查比例和频次,通过实施差异化监管,对违法失信者保持“利剑高悬”,对守法诚信经营者“无事不扰”。二是强化信用约束有力度。构建企业全生命周期信用监管框架,归集公示涉企信用信息超4700万条,对37.8万名相关责任人实施信用惩戒,让失信受限成为常态。三是实行包容审慎有温度。建立高效信用修复机制,实现经营异常名录信用修复“一网通办、异地可办”,已帮助13.5万户企业修复信用后重回正轨。
发布会上,海南省市场监督管理局新闻发言人表示,“十五五”期间,将全面落实既要“放得活”又要“管得好”的要求,积极推动准入环境再优化、监管效能再提升,助力海南成为各类经营主体近悦远来的发展热土。
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